这说明慈善正在与多个领域融合，中海不再是个有壁垒的小圈子。

大爱清尘连年提出建议，石景山首其努力值得尊敬。钢园三是业外提案人士增多。

值得注意的是，东南近年的慈善建言，东南有不少建言者来自业外，例如军队人士、地方统战部人士、基层官员、企业家等，这说明全社会对慈善公益的关注度正在持续提升。例如，区项大爱清尘公共政策研究院来了一次建议案五连发，区项邀请代表、委员、相关领域专家学者探讨如何进一步推动制度性地解决尘肺病防治问题，为尘肺病农民工争取公平的生活和医疗保障。龙案由相关机构提出，目案名经委员本人提出修改建议，精炼得当。

吕案由真爱梦想实践总结难点与症结，布中并提出建议，由吕红兵委员从法律专业上提炼改写。二是与委员、长安代表联动。

这一点非常重要，源境但很少有社会组织这样做，根本原因是对政策倡导不够重视，这也是公益慈善行业在公共话语中缺位的一个重要原因。

例如，新品2023年全国两会期间，新品全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵的《关于完善遗产捐赠制度，引导善资金助力共同富裕的提案》，提案的源发机构上海真爱梦想公益基金会在浙沪等地开展了遗产捐赠探索。首先是不了解两会的运作机制，入市有的机构甚至提案议案建议的区别都搞不清，代表委员甚至写错。

二是与委员、中海代表联动。石景山首这种互动有时候也来自事后。

机构与项目是否深度切入所涉社会议题，钢园是否具备准确的数据和分析，是否能提出切实的建议，这都是制约因素。我多年来的记忆中，东南只有一次慈善相关讨论影响较大，东南那就是2016年慈善法草案在全国两会上引发的炸锅式讨论，问题聚焦于管理费比例，彼时的小组讨论会议现场，是在委员们对管理费不甚了解的情况下进行的，且现场缺乏行业人士回应，这也映射出慈善行业较为边缘的尴尬。